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    龍奧以仁德為本,剛正為魂,追求卓越,超越自我為所訓;以捍衛憲法尊嚴,維護法律實施,追求公平正義為宗旨;以養天地之正氣,法古今之完人,集天下之大成,創一流之業績為奮斗目標。。......>>更多
山東律師信息港收費標準
一、辦理民事案件
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4.刑事自訴案件代理以...點擊查看更多
中小企業合同管理存在的問題及解決之道
作者:佚名    信息來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2011-03-10
中小企業合同管理存在的問題及解決之道  
      一個成功的企業,都曾經歷過一個由小到大,集腋成裘、逐步發展壯大的過程。中小企業要成功,要發展,一方面離不開選擇好的經營方式,注重技術創新,突出自身特點,敏銳發現適應企業發展的市場空間。另一方面,強化企業內部組織管理,有效預防和積極消化市場經營風險,把企業決策和經營風險降到最低程度,實行依法管理是關鍵。筆者結合司法實務就如何依法規范中小企業管理,特別是中小企業合同管理作相關法律分析,以期引起正在引導公司努力創業的企業負責人的重視。
         
       西方諺語說:“財富的一半來自合同”。隨著我國加入WTO,按WTO的合同規則,按國際標準辦事成為企業的生存環境,國內市場融入全球經濟,國內企業更廣泛地參與國際市場競爭,企業依法經營決策問題必將更加突出地顯現出來,合同是企業從事經濟活動取得經濟效益的橋梁和紐帶,同時也是產生糾紛的根源,因而企業合同管理是企業管理的重要內容,堵塞合同管理漏洞,依法治企的關鍵是運用法律手段來管理好企業。
           中小企業基本上能依法規范企業經營行為,對合同比較重視,但也不同程度的存在著一些不容視的問題,將它們進行歸納可以發現以下一些共同之處:
           一、企業法制觀念淡薄,合同法律意識差。
          
      一些中小企業的法定代表人或相關負責人,不熟悉合同法的一般規定,基本上沒有把合同管理納入經營管理之中,合同法律意識差。其中較為突出的一個表現就是企業的公章、介紹信和空白合同等重要的法律文書被人盜用、借用,另外對聯系業務的人員的相關授權不明也是容易引發糾紛的原因之一。在筆者所處理的法律糾紛中,有的企業沒有明確的對業務人員的授權制度,有的單位超過應的權利范圍對外簽訂合同,有的一般員工未經授權也對外簽訂合同,由于司法實務中對證據認定規則以及民事責任歸屬確認都有較明確規定,而這些規定,對這些未經授權人員所訂立的合同所致的結果,往往對企業不利,因此明確企業合同簽訂中的授權制度是依法規范合同管理的一個起始點,并且明確普通授權、特別授權、轉授權代理、授權委托書的管理和使用等,對企業實施財務、物資采購等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據。另外,在介紹信和空白合同管理中也應注意相互一致,以免引起因兩份法律文書在文義上的不一致所致糾紛。在筆者所處理的一樁蘭州某公司與武漢某公司購銷合同糾紛中,雙方就因為空白介紹中與合同中所約定的簽約人以及時間上的不一致成訴,雙方訴訟前后經過一審、二審、申訴、抗訴,到現在還沒有終結,這樣的訴訟無疑牽涉了太多企業管理者的精力、時間和平端的增加了為訴訟而支出的費用。
          二、不簽書面合同現象突出。
          盲目輕信“口頭承諾”的君
      子協議,一旦一方失信,便糾纏不清,引發合同糾紛。據調研,百分之七十的企業簽訂合同金額不足經濟往來總額的百分之四十。有的企業僅憑對方的電報、電話、發貨通知單就進行交易,給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對方的可能,也有圖省事的可能。但恰恰因為這些就經濟合同簽訂過程中出現的不必要的過錯,致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。雖然現行合同法對簽訂書面合同沒有了以往經濟合同法中對書面合同的嚴格要求,但作為一份證明當事人當初合意主張的重要證據,有這樣一份含義明確的證據肯定比沒有要好。在筆者所代理的一起南京某印染公司訴武漢某公司的合同糾紛中,雙方因對花色的約定不一成訴,由于雙方曾有過業務往來,因此就此單業務僅僅只是業務員電話口頭進行了約定,雙方沒有另行簽訂合同,這樣在訴訟中就雙方約定的標的物到底為何種花色,雙方來來往往沒有個明白的說法。如果此時雙方有一份現行法律認可的證據以資證明,雙方既有一個明白的說法,也可能因此不致成訴保持業務往來。
          三、合同簽訂行為不規范、約定不明確。
         
      許多企業在經濟交往中,也注意簽訂相關的合同,但卻不使用以成文的格式合同文本,這樣的結果往往是對合同標的約定不明確,合同條款不完善,責權利表述不明確,意思表達模糊,這樣的合同極容易陷入欺詐圈套,引發大量合同糾紛。需之,格式合同一般是在總結了大量的實踐經驗基礎上起草的,對雙方的權利義務約定比較平衡和均勻,因此建議盡可能選用規范的格式合同來處理雙方的經濟往來。當然,簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也應當有一個明確的約定,而不應當是含糊不清的。比如:
      筆者在代理遼寧撫順盛達農機公司訴湖北華嚴水產養殖公司的訴訟中,湖北華嚴公司就在雙方合同條款中有意設置有關合同履行地陷阱,致使合同履行和訴訟均在不正常的情況下進行,法院作出明顯不利于我方的民事判決。后由于我方另案提起行政訴訟,查明湖北華嚴公司是一違法設立公司,工商行政管理部門依法注銷其營業執照,才使得案情柳暗花明。如果沒有認真細致的調查查明這樣一個違法設立公司的事實,僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同,合同當事人的合法權益,只能受既判法律文書的約束,承受合法的“不法”侵害。因此,在合同中對雙方權利義務和相關條款作出明確的約定,無論對方的誠信如何,使自己風險降低到最低線,這也是經濟活動中必要的一種風險防范意識。
          四、合同簽訂履行監控制度不完善。
         
      合同履行指的是合同規定義務的執行,表現為當事人執行合同義務的行為。履行監控,是為保護合同的適法履行,而建立的相應合同執行的調整和控制制度。為保證公司或企業的合同能夠得到有效執行,保證公司的正常運轉,一些中小企業也建立了相應的合同管理機構或相應的法律顧問制度,但由于和各業務職能部門協調或深入監控的程度不同,致使合同履行中因為不到位的管理,而使好的制度不能取得好的結果。筆者最近代理的一起經濟糾紛就是一起
      型的“上的政策、下有對策”的案例。某知名噴碼機公司,內部有明確的《合同管理辦法 》、《合同專用章管理辦法
      》等規范管理合同的制度,其中不與個體工商戶簽訂合同是明確作出了規定的,但下屬分公司業務員為追求業績任務的完成,與個體工商戶簽訂合同,冠以個體工商戶登記名稱,然后加上有限公司,也沒有相應的公章,便草草的出臺了一份合同,這樣也就回避了公司的相關規定。以這樣一家實際不存在的公司來與已方履行合同,自然是不能很好的履行合同,而且當訴訟成為不可避免時,代理人為何者是訴訟主體也費了一番思量。因此,作為領導者和決策者,當意識到了合同制度成為企業管理的必要手段時,還一定要將這種管理制度落實到實處并且加以貫徹,而不僅僅只是當成一種擺設。而是要落實合同管理的機構、人員和制度,建立健全合同臺賬、檔案制度,使合同管理逐步規范化、從而規范企業的簽約和履行行為,堵塞漏洞。
          五、合同履約率不理想。
         
      導致合同履約情況不理想的原因較多,但企業自身市場營銷人員素質不高,文化水平偏低,法律知識貧乏,往往在合同簽訂前不調查對方資信情況,落入對方設下的“合同騙局”,是比較重要的原因。在筆者的一家顧問單位中,其下屬的分公司營銷人員為了達到營銷任務,對方也正好利用付少量預付款的方法,將大量貨物搶運到對方倉庫,在準備低價出售時,幸為我方及時發現,才沒有造成更大的損失。因此注重培養一支懂法律、懂合同的營銷隊伍,提高信用觀念,規范營銷行為,才能使企業得到穩定的發展。在企業經營中,除了正常的合同規范管理外,也應注意一種極端的情況,那就是合同欺詐。
          合同欺詐的表現:
          1、以預付款或定金、押金的方式騙取貨款;
          2、編造合理的理由,侵吞押金或相應資金;
          3、偽造證件或資信情況,假冒特定身份,騙取合資資金等;
          4、通過中介組織設立廣告騙局;
          5、假份購貨,實為出貨騙款;
          6、虛構標的,騙取已方信任,獲取資金。
         
      以上種種合同欺詐行為,只要提高法律鑒別能力,認真對待簽訂合同,相信并不是能夠輕易受騙上當。中小企業應當把依法治企與建立現代企業制度,加強企業管理、提高企業競爭力和維護企業自身合法權益有機結合起來,強化合同管理,樹立“外講信用、依法經營;內講制度,依法管理”的企業形象,才能使企業獲得持續穩健的發
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