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建設工程審價應注意的問題 建筑律師房地產律師
作者:佚名    信息來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2011-03-10

建設工程審價應注意的問題 建筑律師房地產律師

建設工程審價應注意的問題
是建設工程全過程造價控制中的最后階段,是建設工程 竣工工作的重要組成部分,是建設工程造價的事后控制階段,因此,一定要引起高度的重視。要搞好建設工程審價工作必須做好以下工作;
 
  一、遵守合同條款,不能擅自越權;
  只要建設工程施工合同約定的條款,不違反國家的法律法規的強制性規定,建設工程結算工作必須嚴格按照建設工程施工合同的約定進行,否則違反合同法的從約原則。因為審計部門不是人民法院,無權認定合同效力。
  建設工程施工合同是由發包方、承包方共同簽訂,雙方的權利、義務均以合同約定為準。若有爭議,應當以合同條款作為為解決爭議的依據。因此,工程審價人員一定要遵守建設工程施工合同的有關文件,這樣的審價報告才能切合實際。
  二、審核材料價格,搞好詢價調研;
  認真審核材料價格,搞好市場調研,亦是提高審價質量的一個重要環節。過去多數施工合同對材料價格的約定是:材料價格有指導價的按指導價,沒指導價的按信息價,沒信息價的按市場價。此時,審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發票,亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同,然后根據這些資料有的放矢地進行市場調研,則可提高詢價工作效率。但審價人員應該清楚地知道,材料供應商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在審價實際工作中,應當找出“差距”,按實計算。
  這里需特別提出,審價人員對施工單位提供的材料發票,要仔細辨認,分清真偽。因為目前存在個別承包商為獲取非法利潤,通過開假發票冒高材料價格的案例。這也是審價人員在審價工作中需要特別重視的地方。如某工廠的工程結算審價就遇到了施工單位提供的材料發票有假的情況。在該工程結算審價過程中,施工單位提供了安裝工程的主要材料發票。審價人員憑借自己的工作經驗,發現其中的配電箱價格要高出市場價一大截,隨后審價人員就此材料價格進行了市場調研,查清了此品牌配電箱的市場組成價格,調查后的事實證明,施工單位所提供的配電箱發票上的價格有不實之處,此配電箱發票不可作為結算的依據。在調研事實面前,施工單位不得不同意按審價人員根據市場價提出的材料價格來進行結算。
案例證明,不論施工單位提供的是材料采購合同,還是材料發票,都需要審價人員認真審核,做好市場調研工作。這些工作做得如何,都將直接影響到工程審價質量的優劣。
建設工程專業律師,必須深入整個建設工程的審價工作中,監督審價工作的所有過程,及時發現審價工作中的漏項、缺項,嚴防高估毛算,維護委托方的護法權益。
  三、踏勘施工現場,掌握準確資料
  
  在施工階段踏勘現場,及時掌握第一手資料,有利于提高工程審價質量。隨著科技發展的日新月異,目前在工程審價中常常會遇到新的施工工藝和新材料,沒有現成可以套用的定額子目,需要審價人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎資料,是做好審價工作的前提條件。
  曾有一住宅工程結算審價工作就遇到了這樣的情況:設計中斜屋面防水采用了一種新的材料,審價人員在施工過程中向工程監理人員了解了斜屋面防水層的實際施工鋪貼方法,在審價工作中依據已了解的第一手資料,指出施工單位上報的斜屋面防水層的鋪貼搭接尺寸橫向與豎向搭頭均比實際施工鋪貼搭接尺寸高出一倍。通過調整,僅這一項,就為業主避免了很大的經濟損失。
   以某賓館裝修改造工程為例,在其審價工作中,審價人員了解到施工單位在輕鋼龍骨石膏板墻的施工中沒有使用嵌縫油膏,經向工程監理核實情況后,確認為未按圖施工,必須對此定額子目進行換算,相應扣除了輕鋼龍骨石膏板墻中嵌縫油膏的材料費每平方米33.75元,為建設方又減少了一筆不小的費用。
  再如某公司的裝修改造工程的審價工作,市價人員查看和清點了燈具、風口等暴露在外的材料后,又查看了安裝在吊頂里面的材料。這時,審價人員發現風管的保溫材料是離心玻璃棉板,而不是施工單位結算書上所報的橡塑保溫板。當即指出施工單位錯報了保溫材料的材質。這兩種材料每立方米要相差十多萬元人民幣。經過調整,扣減了施工單位數萬元人民幣的有關材料費。
  上述案例可以證實,審價人員是否認真踏勘現場,審價的結果往往是大不一樣的,特別是工程變更比較多的安裝工程一般沒有圖紙,如不踏勘現場,僅憑施工單位上報結算書上的材料來核實材料價格的話,就有可能發生所報結算書上材料與實際施工中所用材料有出入,造成建設單位多付工程款的情況發生,或者漏項,影響施工企業的利益。
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